Une histoire de Changement Systémique : La Fédération des Personnes sans-abri des Philippines

 

Dans la partie nord de la zone métropolitaine de Manille, se situe la ville cachée des yeux de la majorité des visiteurs ; appelée Quenzon City où est localisée Payatas, une des décharges de poubelles la plus grande de la région. Jusqu’à une époque récente, plus de 50 000 personnes la considéraient comme leur foyer.

 

Dans cette énorme décharge de poubelle, des familles avec enfants fouillaient dans la poubelle pour avoir la nourriture, en vendant ce qu’ils rencontraient dans des magasins de seconde main ou dans les centres de recyclage. Les gens étaient très pauvres et en plus de supporter la mauvaise puanteur du lieu, souffraient de graves problèmes comme de malnutrition, du manque d’eau potable, de la mortalité infantile et du manque d’éducation pour ceux qui survivaient, et pour empirer les choses, pendant les saisons de pluie l’instable montagne de poubelle se détruisait et causait de fatales avalanches de poubelle.

En 1991, le P. Norbert Carcellar, CM avait été envoyé à Payatas et après avoir pris connaissance des initiatives d’épargne des autres pays basées sur la vie communautaire, débuta à créer que de tels programmes d’épargne puisse être une force d’union pour les gens et une aide pour améliorer la situation à Payatas.

En juin 1995, le P. Carcellar et quelques volontaires de Payatas ont mis en marche une initiative basée sur la vie communautaire et sur le micro crédit. Le Père collectait les petites épargnes de $1 hebdomadaire ou de $0.50 journalier de ceux qui voulaient participer et petit à petit le nombre des épargnants s’est incrémenté et un nombre croissant de volontaires commença à aider dans les bureaux du P. Carcellar en même temps qu’ils apprenaient les concepts élémentaires de comptabilité à travers l’expérience.

La nouvelle de cette initiative s’étendait à mesure que les connaissances élémentaires du nouveau plan étaient enseignées aux autres personnes. En deux mois et demi, le programme d’épargne était constitué de 5. 300 épargnants appartenants à 540 groupes de micro crédits. Entre les épargnants il y avait les chauffeurs de transports publics, les commerçants, les étudiants, les femmes de ménage et les vieillards.

Très vite, les épargnants pouvaient faire des dépôts de garantie pour acquérir les terres et en abandonnant la décharge de poubelle, le gouvernement de Philippine les reconnaissait comme propriétaires terrains. En plus, l’Association d’Épargne offrait aux membres de la communauté des petits prêts avec un taux d’intérêt du marché, ce qui les permettait de lancer des petits commerces ou des magasins. Et ces initiatives, en échange, leur généraient des entrées stables avec lesquelles ils pouvaient rembourser les prêts et améliorer leur qualité de vie.

 

 

La Fédération de Personnes sans abris de Philippine a tenu une grande portée. Maintenant en début de cette année 2008, elle joue un rôle clé dans la promotion de la culture d’épargne dans le sud-est de l’Asie. La Fédération Philippine est affiliée au « Réseau International des Habitants de Baraques ou Quartiers Pauvres ». Ses responsables voyagent au Timor Oriental, au Bangladesh, en Indonésie et en Mongolie pour partager leur expérience technique dans l’organisation des communautés à travers l’épargne et le micro crédit.

 

Dès le début, un accent avait été mis sur la communauté des épargnants. Le programme d’épargne fut ce qui a maintenu la communauté unie, ce fut un grand pas pour les populations de Payatas, vu que cela leur produisit un grand changement systémique qui a amélioré pour toujours leur condition de vie.

 

 

 

 

 

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